Об итогах работы министерства цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области за 2023 год
Реализация региональных проектов
В целях реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» на территории Ростовской области в 2023 году реализованы мероприятия 4 региональных проектов: «Информационная инфраструктура», «Информационная безопасность», «Цифровые технологии» и «Цифровое государственное управление». На финансирование региональных проектов за прошедшие пять лет направлено 1 379,8 миллионов рублей, в том числе 165,2 миллионов рублей из федерального бюджета. В 2023 году финансирование из областного бюджета составило 324,6 миллионов рублей, освоено – 322,9 миллионов рублей или 99,47 процентов.
Все результаты и мероприятия региональных проектов, запланированные как в 2023 году, так и за предыдущие годы реализации, выполнены в полном объеме, показатели региональных проектов достигнуты, в том числе с превышением плановых значений.
На реализацию мероприятий государственной программы «Информационное общество» за прошедшие 5 лет направлено 4 218,4 миллионов рублей, в том числе 1 040,6 миллионов рублей в 2023 году.
Все мероприятия государственной программы по итогам пятилетки выполнены в полном объеме, уровень ее реализации ежегодно оценивается как «высокий», а освоение бюджетных ассигнований не опускается ниже 96 процентов.
Региональный проект «Информационная инфраструктура»
За последние 5 лет протяженность волоконно-оптических линий связи увеличилась с 15 до 18,6 тысяч км.
В 2023 году операторами построены волоконно-оптические линии связи более чем к 30 населенным пунктам, протяженностью порядка 800 километров.
С 2019 года построены и модернизированы распределительные сети в 400 хуторах и селах, из них в 130 населенных пунктах в 2023 году. Доля абонентов, имеющих возможность широкополосного доступа к сети «Интернет», составила 89%. Целевое значение достигнуто. В 2024 году необходимо достичь 91%.
Количество базовых станций сотовой связи тоже растет и по итогам 2023 года составило более 13,5 тысяч (13 661, в 2019 году было 12 241).
Операторами за 2023 год на территории региона построено 200 и модернизировано 667 базовых станций, в том числе в сельских населенных пунктах построено 89 и модернизирована 101 базовая станция.
По поручению Губернатора Ростовской области ведется работа по обеспечению малочисленных населенных пунктов услугами мобильной связи. Из населенных пунктов, в которых услуги сотовой связи не предоставлялись, в 2023 году обеспечены связью 3 (х. Гороховский, х. Терновской и х. Ушаковский Шолоховского района). С 2019 года количество таких населенных пунктов в регионе сократилось с 31 до 1 – х. Плешаковский Шолоховского района.
В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации с 2022 года АО «Почта России» отремонтированы 196 сельских отделений почтовой связи, из них 70 отделений - в 2023 году. По поручению губернатора области к сети «Интернет» подключены 63 модернизированных отделения.
Замена телекоммуникационного оборудования
В рамках развития цифровой инфраструктуры исполнительных органов и органов местного самоуправления с 2019 года ведется поэтапный проект замены сетевого оборудования Cisco на отечественный аналог Eltex. На 26.01.2024 произведена замена 80% телекоммуникационного оборудования.
Государственная облачная платформа Ростовской области
С 2022 года в регионе создана государственная облачная платформа, которая аттестована по требованиям информационной безопасности. На платформу переведены 24 информационные системы из 9 исполнительных органов.
Единая платформа сайтов
С 2019 года в регионе действует Единая платформа сайтов, которая также аттестована по требованиям безопасности ФСТЭК и ФСБ России.
В Единой платформе функционирует более 400 официальных ресурсов исполнительных органов, муниципальных образований и их подведомственных учреждений.
Региональный проект «Информационная безопасность».
В 2023 году в рамках исполнения 250 Указа Президента Российской Федерации развивался региональный центр мониторинга информационной безопасности. По состоянию на конец 2023 года к нему подключены ресурсы 6 региональных министерств, несущих социально значимую нагрузку.
Ростовская область, первая в Южном федеральном округе, провела совместно с ФСТЭК России комплексную тренировку по установлению красного уровня опасности компьютерных атак, а также киберучения, в ходе которых моделировалась вся региональная инфраструктура и возможные компьютерные атаки.
Для оперативного выявления уязвимостей проведена независимая оценка защищенности ресурсов. По итогам выявлено и устранено 9 критических уязвимостей. Всего на инфраструктуру Ростовской области было совершено более 9 тысяч распределенных атак и более 3,6 миллиардов подозрительных запросов.
Реализация инвестиционного проекта «Бештау»
В рамках обеспечения информационной безопасности и перехода на отечественное оборудование в 2023 году при участии Губернатора Ростовской области состоялась закладка первого камня в строительство кластера «БЕШТАУ». Реализация инвестиционного проекта позволит организовать на территории города Ростова-на-Дону выпуск ноутбуков, литий-ионных аккумуляторов и обеспечит увеличение объемов производства системных блоков, материнских плат, SSD-дисков, блоков питания и других компонентов.
Проект предусматривает общий объем инвестиций в размере 8 млрд рублей, создание более 700 рабочих мест, а также является основой для формирования межрегионального IT-кластера, включающего в себя Технопарк на площади более 10 тысяч кв. м., что позволит создать от 3,5 до 5,5 тысяч. рабочих мест.
Сроки реализации данного проекта – 2025 год.
Региональный проект «Цифровые технологии»
Оказывается поддержка реализации акселерационных программ, направленных на цифровое развитие региона. В 2023 году размер поддержки составил 8 миллионов рублей. Общий объем меры поддержки с 2019 года составил более 27,3 миллионов рублей.
Кроме того, организовано участие компаний и проектов Ростовской области в конкурсах на поддержку из средств федерального бюджета. В 2023 году победителями стали 88 инновационных цифровых проектов с одобренным объемом финансирования более 220 миллионов рублей.
Региональный проект «Цифровое государственное управление»
С 2021 года реализуется перевод массовых социально значимых услуг в электронный вид. Сегодня все 88 таких услуг доступны гражданам в электронном виде. Из них по 58 значительно сокращен срок предоставления, а 25 муниципальных услуг типизированы.
Доля обращений за получением МСЗУ в электронном виде выросла с 74,3% до 77,6% при плановом значении 40%.
Уровень удовлетворенности качеством предоставления этих услуг - 4,7 баллов из 5 возможных. Целевое значение на 2023 год достигнуто.
Активно возрастает востребованность электронного формата предоставления услуг. В регионе отмечается рост обращений за предоставлением услуг в электронном виде, в том числе и по федеральным услугам. В 2019 году жителями региона подано порядка 2,8 миллионов заявлений. В 2023 году - 8,6 миллионов.
Выросло количество активных пользователей портала госуслуг: с 1 828 394 человек в 2021 году до 2 308 071 человек в 2023 году, что соответствует 65% от общего количества зарегистрированных пользователей на портале, общее количество жителей, зарегистрированных на портале госуслуг, составляет 4 042 700.
Одним из новых проектов, реализованных на портале, является Сервис проверки статусов заявлений, поданных через МФЦ.
Цифровизация воинского учета
В рамках цифровизации воинского учета в Государственном информационном ресурсе воинского учета развернуты витрины данных «Здоровье и диспансеры» и «Школьное портфолио». Дополнительно организована работа по представлению в Минцифры России данных от 5 исполнительных органов Ростовской области посредством СМЭВ3.
С 1 октября 2022 года для жителей Ростовской области, желающих добровольно участвовать в мобилизации, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) реализован сервис «Запись в добровольцы или поступление на военную службу по контракту». Всего поступило около 6 тысяч заявлений, из которых в отчетном периоде – 3268, все отработаны военкоматами в срок.
Платформа обратной связи
С 2020 года в Ростовской области функционирует Платформа обратной связи. Сегодня участниками ПОС являются более 5 тысяч органов и организаций, в том числе учреждения допобразования, управляющие и ресурсоснабжающие организации, МФЦ, учреждения культуры и соцобеспечения и т.д. Количество специалистов, задействованных в обработке сообщений, составляет более 12 тысяч человек. За 2023 год обработано более 98 тысяч обращений граждан, а за все время работы ПОС – 340 тысяч сообщений.
Ростовская область стабильно входит в пятерку лучших субъектов Российской Федерации по уровню внедрения ПОС, а также занимает 4 место среди регионов России по количеству подключенных к платформе организаций.
Госпаблики
В мае 2023 года в целях обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и подведомственных им организаций, а также производства регионального контента для массового размещения в госпабликах, создана автономная некоммерческая организация «Центр социальных коммуникаций Ростовской области», учредителем выступило минцифры области.
На базе АНО «ЦК РО» проведены 2 обучающих семинара, обучено более 200 специалистов организаций, подведомственных министерству здравоохранения Ростовской области. В декабре 2023 года состоялся фестиваль Госпабликов #ГОСФЕСТ2023, в рамках которого прошли обучение более 100 государственных и муниципальных служащих, а также специалистов организаций, подведомственных министерствам труда, здравоохранения, образования, культуры, ЖКХ и спорта Ростовской области.
Таким образом, с 2022 года в Ростовской области создано более 5,4 тысяч официальных страниц органов и организаций в социальной сети «Вконтакте». Все паблики имеют статус «Госорганизация», и соответствуют требованиями Минцифры России.
Развитие электронного документооборота
За период с 2018 года количество пользователей выросло с 12 до более чем 20 тысяч, что позволяет определить систему крупнейшей среди регионов России по этому показателю.
По состоянию на 26.01.2024 в системе «Дело» присутствуют все подведомственные учреждения исполнительных органов и муниципальных образований, что составляет более 4,7 тысяч организаций.
Ростовская область одна из первых обеспечила работу с документами, подписанными электронной подписью, а также первыми организовала обмен такими документами по системе МЭДО.
С 2022 года организован пилотный проект по использованию искусственного интеллекта в системе «Дело» для работы с обращениями жителей. Протестирована возможность классификации обращений и создания проектов резолюций в автоматическом режиме по 30 категориям.
Минцифры области совместно с департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области в 2023 году проведено пилотное внедрение проекта по распознаванию речи и созданию протоколов судебных заседаний.
Итоги работы сети МФЦ в 2023 году
С 2018 года донскими МФЦ обработано более 30 млн обращений за получением услуг, в том числе порядка 570 тысяч услуг оказано жителям новых регионов России. Оформлено 3,2 млн сделок с недвижимостью.
В 2023 году сетью МФЦ обслужено более 4,4 млн человек, включая 78 тыс. жителей из новых регионов России.
Поддержка жителей новых регионов является одной приоритетных задач.
От жителей г. Херсона и Херсонской области: принято более 5 тысяч заявлений на выплату 100 тыс. рублей, оформление и оплату государственного жилищного сертификата.
Модель организации работы донских МФЦ взята за основу при создании центров услуг в новых субъектах РФ, нашими работниками на постоянной основе оказывается методическая поддержка. Совместно с ОНФ и филиалом РАНХиГС проведено обучение более 1142 работников МФЦ из новых территорий.
По итогам Всероссийского конкурса «Лучший многофункциональный центр России» в 2023 году одержана победа в двух номинациях: «Крупная региональная сеть МФЦ» и «Лучший проект МФЦ». За время проведения конкурса с 2014 года МФЦ Ростовской области 20 раз становились победителями.
Цифровая трансформация
По поручению Президента Российской Федерации в рамках достижения национальной цели «Цифровая трансформация» продолжается реализация Стратегии цифровой трансформации Ростовской области. По состоянию на конец 2023 года на территории региона реализованы 36 из 76 цифровых проектов Стратегии.
Обеспечено достижение показателя «цифровой зрелости», входящего в перечень показателей эффективности деятельности Губернатора Ростовской области по итогам 3 квартала 2023 года в размере 87%, что превысило целевое годовое значение, установленное на федеральном уровне для Ростовской области на 2023 год в размере 79%.
В августе и сентябре 2023 года Ростовская область занимала первое место в оперативном рейтинге субъектов Российской Федерации по цифровой трансформации. С октября по декабрь включительно наш регион находился на втором месте рейтинга. Итоговый рейтинг за 2023 год будет представлен Минцифры России к концу января 2024 года.
ПРОФ-IT
В финал XI Всероссийского конкурса «ПРОФ-IT 2023» вышли четыре проекта региона, три из которых стали победителями, а четвертый – призером. Ростовская область седьмой год подряд представляет свои проекты на «ПРОФ-IT» и из года в год находится в числе победителей и призеров.
Дополнительная информация:
1. Доклад министра цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области